送走了安妮这尊大佛，艾尔的生活又回归到了日常，被文件包围的日常。
唯一空闲的时间就是前方传来消息，汉诺威城已经被普军攻下，汉诺威公爵被生俘，很快汉诺威公爵就被押送到伯尔林受审。艾尔作为陪审团参加了庭审，法官判汉诺威公爵叛国罪，处有期徒刑二十年。
然后一并送去但泽接受改造，他很快就见到自己忠心的下属。
对于公爵的家人，艾尔选择用和平的方法没收起大部分家产，并取消了贵族的爵位，和平民并没有其他区别。
很快，汉诺威省政府在汉诺威城建立起来。
随着此次打败汉诺威公爵，索菲娅的名声大振，很多一直摇摆不定的贵族纷纷前来表示效忠。
一起来的自然就是成堆的白银、黄金以及名贵的物品。
对于这些礼品，艾尔让索菲娅照单全收。
至于要不要顺了这些贵族的意思，给他们一条好点的路子，艾尔就翻脸了。
既然都来了，怎么能够给他们好果子吃？
不论是计较之前在最危急的时刻这帮人没有来勤王，甚至跳到了叛乱分子一边，就算为了推行普鲁西亚的制度改革一揽子政策，艾尔也得打击这些贵族。
他笑着宣布没收贵族们不能证明来源的土地为国有，并象征性地承诺了一点好处，比如继续保留贵族的称号，可以免去20%的税收等等。
虽然有人不满，但凡看到了驻扎在伯尔林城外的军队而且是有点脑子的人都知道，这个原先的德卡姆已经变天了。
艾尔可以说就是依仗手中的军事力量，不仅没收贵族的土地，还用行政系统将贵族原先的特权削得一干二净。
他的计划是将普鲁西亚划分为若干个省份，并在原来的各个公爵领的边界上进行一点点小小的操作。比如将原本属于A公爵的地划进原属于B公爵的地的行政区之中。
初步的预计是，以伯尔林为首都，设置为伯尔林特区。
首都周边地区为勃兰登堡省，其余地区分别设置梅克伦堡省、波美拉尼亚省、普鲁西亚省、汉堡省、不莱梅省、汉诺威省、威斯特伐利亚省、普法尔茨省、莱茵省、黑森省、安哈尔特省、萨克森省、西里西亚省、图灵根省、萨尔省、巴登省、符腾堡省以及巴伐利亚省。
包括首都特区，一共有20个国家一级行政区域，未来要再扩展的话，继续加上去就完事了。
艾尔也说不出这个所以然来，但是他直觉上觉得这样做可能有效果。
看着自己绘制的全国政区图，印象中的德国地图就被自己给打乱了。
他觉得自己这一套措施里面，最有效的还是建立起一整套官员的选拔制度。
但凡是普鲁西亚的公民都能够参加全国统一举行的公务员考试，通过考试的人会在伯尔林或者各省首府接受一段时间的培训，接着本人意愿以及实际需要派遣至各地方的各级政府任职。
省下面设县，县下面设乡。
乡一级一般就是包括几个村庄，艾尔也就打算让当地人自己组织，所以说乡一级的官员是本地人推举和上面调派新人担任。
乡一级的公务员在任期结束后可以申请上升到县一级，这个申请会送到省政府，由省政府批准后并送至中央核查，确认无误后才会下达正式的提拔令。
至于选举，艾尔打算开放有限的地方议会，让地方议会选举地方的行政最高长官。但是最后的结果同样需要得到上级的批准。
没错，这些基本就是艾尔记忆中华夏的政治体系，一直被西方人抨击为不民主，艾尔倒是觉得这种制度实在是太科学了，不然的话可能真的就把一些明星偶像之类的选上总统的位置。
国家政治这种事情需要经验丰富的精英参与，因此，自然不能够搞一人一票的选举，这点是万万不行的。
如果有人到时候真的提民主，艾尔都做好了应对的打算——不是有议会吗？你们有什么问题可以通过你们的国民代表提出，说到底就是你们不清楚国家的运行，之类的。
在地方问题上，艾尔的改革方案可以说是倾尽心血，毕竟他可不想看到自己的地盘上到处爆林登万，所以一开始就要在制度上把可能出现的情况给避免了。
当然，如果有特殊情况，自然还是要特殊对待，具体问题具体分析，实事求是才是硬道理。
以上就是艾尔对完成普鲁西亚统一后国家的发展方向，设想的确很美好，但是实际实行起来，困难重重。
随着实际控制区域不断扩大，每天送上来的文件也越来越多，艾尔不得不设立更多的部门处理这些事务，更多的部门就是意味着更多的公务员，公务员都是要发工资的。
艾尔打算让省级政府到时候自己负责省内的财政，出现严重问题再由中央政府出手帮助。
然而现在设立的很多省份并没有哦完全控制在手中，正常的税收什么的完全不现实，各省一笔笔的公务员工资和其他的费用都还需要中央政府支出。
卡洛琳是隔三差五就要往艾尔这边跑一跑，除了要钱自然还是要钱。
普鲁西亚的国库可以说连耗子都懒得去，这么段时间一直支撑着普鲁西亚连续征战的自然还是艾尔的点数，没钱就用点数兑换，缺物资了也用点数买。
现在连同卡洛琳的点数都快见底了，这样下去持续的时间可不长。
怎么办呢？
不就是开源节流这一条路子吗？
节流的话，艾尔严查各个部门的作风问题，设置监察部门，同时又设置国家情报安全局，这个情报安全局能够对包括监察部门在内的全国进行监视。听上去就是锦衣卫的翻版，然而，要是能够有锦衣卫的效率，艾尔高兴还来不及。
节流怎么做都是有极限的，不然接下去就该减少公务员的工资了，这点艾尔完全就不打算做，不然很多身为贵族的官员恐怕新账旧账一起算，那样同样十分麻烦。
另外一条路只能是开源。
艾尔让卡洛琳的财政部赶紧调整普鲁西亚的税收，确保税收制度能够有效并正确地推行下去。
现在公务员体制没有完全铺开，取消国内关税、统一税收等等政策都触及到地方势力的利益，一些地方甚至出现集体抗税的情况。
艾尔也没有着急，立马让自己新组建的情报安全局出动调查缘由，把证据收集起了，直接把人带到法院。为了更高效完成任务，艾尔特批税务部门组建一支精锐的武装力量。
碰上硬骨头直接一棒子敲碎完事。
本来艾尔打算把这支部队称为税警总团，但是总感觉不太合适，最后还是叫做税务保障队。
手段虽然粗暴了点，但是非常有效，特别是新上任的基层官员，很多都是平民出身，他们无比珍惜自己的机会，工作的效率比那些个费拉不堪的贵族不知道强了多少条马路。
税收的改革见效也挺快，特别是看到新政府雷厉风行的风格，各省一下子就收上来一大笔钱，一部分留作省内自己发展使用，艾尔用地方上交的财政资金连忙投入工业建设之中。
克莱斯特的工厂现在分出一部分的产能制造机器。
然后经过水路运输到罗斯托克，汉堡、不莱梅等沿海城市，当然，艾尔也没有忘记鲁尔区。
虽然不知道那里有没有储量丰富的煤炭，但是还是要去看看的。
于是艾尔马不停蹄组织勘探队前往法国边境不远处的鲁尔区，为了确保行动安全，艾尔增派一个师的兵力护送勘探队，顺便让当地贵族见识一下什么叫做王师。
负隅抵抗是没有出路的，只有顺应大势，归属伯尔林中央政府才是明智的选择。
艾尔写了这样一封信一起送去。
尽管还有大量的地区没有归入自己的管辖，但是国家的建设看起来总算是进入了正轨，艾尔每天忙着处理地方事务虽然累，但是看着自己身后的地图，成就感就把这种劳累给冲散了。
但是很快艾尔又接到了一份让人开心不起来的报告——教会增大了赎罪券的兜售额度。
看起来这只是普通的宗教行为，但是，长远来看，这都是在把自己的国家往外送啊，一笔笔的钱就这样送到罗马城，而不是收到自己的手里，这种事情怎么能够接受？
可是天主教会的势力并不弱，要是自己被打上异端，或者撒旦之类的标签，鬼知道那些虔诚的教徒会干出什么事情。
所以，命令禁止这项行为不够合理，自己又拿不定注意，所以只好召开秘密会议讨论。
索菲娅女王最后再护卫们的拥护下抵达房间，房间内坐着的都是经过调查并不那么虔诚的内阁大臣，或者是其他等级低一点的官员。并且，还得是明确和自己是一艘战船上的人才接到情报安全局的通知——艾尔命令他们晚上十一点的时候去敲各位的门，然后把人给带过来。
整个过程都相当隐秘。
“好了，现在人都到齐了，我们开始今晚的会议。”艾尔身为首相，这次的会议主持也是他来负责，“诸位，我们面临一个严峻的问题，我们有理由相信，位于罗马的教会正在欺骗着我们那些虔诚信仰着上帝的信徒，他们利用虔诚的信仰搜刮民众的财产供自己挥霍，我们应该怎么办呢？”
虽然已经知道在座的没有狂信徒，但是艾尔说话还是十分注意自己的遣词用句。
“首相大人，关于这一点，我早就有了想法。”刚说完，一名年轻的官员就举起了手，“教会这种无耻的行径，我们很早就想要批判，但是我们以前一直缺乏和教会抗衡的力量，但是现在，我想把自己早先编撰的《关于赎罪券效能的辩论》一文贡献出来让民众们意识到教会的虚伪！”
“.....很好，请问你叫什么名字？”
这个文章的名字艾尔听着还有点陌生，但是他很快想到它的另外一个名字——九十五条论纲。
“首相大人，我叫马丁·路德，来自王国东部的一个乡村。”
“那难怪了，很好，很好，那么，路德，接下来我就交给你一个任务，以你个人的名义发表你的著作，然后和无耻的教会决裂，放心，王国会在背后支持你的行动，你就放心去干。”
“是！”
