安姬与马提拉刚推开总督府的，就第一眼见到了安娜。
安姬微笑着说到:“安娜长老，在门口迎接我，是想恭喜我这次胜利吗?”
安娜叹了口气，摊开手说到:“我当然恭喜你，你首战告捷、以少胜多，作为一名指挥官来说，你做得非常出色。
但是你身为总督，现在最重要的是如何利用土地的问题，我们等你很久了，进去再说吧。”
安姬跟着安娜走入会议室，发现凯尔德等官员坐在会议厅，等待着安姬与马提拉进入。
安姬观察这个会议厅，所有官员考都围着一个圆形坐着，每个人身前都有一个演讲台和写上自己职位与名字的牌子，但是并没有一个专门为领导设定的位置....
“看来，这是一个权力分立做得很彻底的社会”
安姬想到这里，叹了口气，安姬拉上马提拉的手，找了一个，能让两人比较接近的空位就坐下了。
凯尔德看到安姬与马提拉坐在下后，率先问到:“安姬总督，由我来开启此次会议的主题吧。
黑兽承认了我们与其国境之间的一大片无主之地，归我们所有，所以我们如何发展这些土地。”
安姬举起手，坐在位置上顺口的说到:“迁入人口，投入资金，建设基础建筑，找出地方特产，吸引商人投资，最后就吸引一些人口，由她们慢慢开发那片土地。”
安娜听到后，站上起来说到:说起来简单，但是安姬总督，实际上我们暂时并没有这么多的人口发展这片土地啊!
虽说每几乎天都有精灵迁入这片土地，但是人数不太多，几十人左右...”
马提拉摇了摇头，无奈的说到:“没办法，就算一些虔诚的自然教信徒，也不一定肯放弃原本安逸的生活，来到这片旧大陆受苦与承受可能丢失生命的危险。”
农业部长 斐迪南站起来提意的说到:“这样吗?要不，让我们尊敬的海苍女皇，派一些军队伪装成普通精灵，派向我们这里，为我们开发殖民地是。
而且比普通的民众相比，她们更强壮，能做更多普通精灵所做不到的活。”
凯尔德站了起来，否决的说到:“这提风险太大了，要是被其他国家发现了，其他国家就会以此为由联合攻击我们，我们不能以条约为赌博。”
安娜咬了一下手指，站了起来说到:“要不降低一些的关税、生产税、收入所得税之类的税率。
并且派出人员回到海苍洲，宣传我们这里的特色商品与商机，并且工会搬到二洲之间，将会得到大幅度的降税，与一定的资金支持，这个方案如何。
当然本地的商人，也会得到相应的补偿，比如各种免费的官方宣传，质量好的还可作为官方用品。”
凯尔德肯定的举起大姆指，马提拉看了安姬一眼，安姬想到了之看过投票的现场。
安姬点了点头，大声的说到:“现在我宣布，开始投票。”
经过了喝口水的时间，安姬与大部分的官员都大姆指朝上，表示认可。
安姬想了想，站了起来认真的说到:“我有一个想法，不知前朝是否曾将这片无人区划分过。”
凯尔德肯定的说到:“有，我们先祖按土地大小，气候与江河分隔的因素，将这片土地划为了18个洲，36个市....
但是在精灵大屠杀期间，这里的土地变成了无人区，而人类却不懂得如何与自然相处，受到自然之母利用瘟疫所报复。
只有二洲之间的首都区没有受到瘟疫影响，这就是为什么圣城人口是以精灵为主体的原因了，因为精灵天生免疫大部分疾病与大部份毒素。”
安姬嘴角露出自信的微笑说到:“所以是不存在精灵的故土吗?
我从凯尔德的记录本得知，我们应该还有50棵处于壮年的自然之树，没有好的地方安放。
所以我建议向每个市派遣1500名后备军与500海苍精灵或者本地精灵前去，作为开扩者，暂时免去军役，加其军响。
如果后备军每人额外拉了一名精灵前往，将得到黄金十两，被拉的精灵也可得到黄金二十五两，没有特别允许不可随便离开土地。
当然凡事都要有例外的情况，在黑兽边境的土地上我们必需拥有更多的人力与军力，而且附近也有属于我们前朝的遗迹、土地也比那些森林土地要肥....
所以这些市区所需要的人力是前者的五倍以上，还有奖励为前者的三倍，这个提案如何，由于我们能得到女皇的大力支持，所以就是财富暂时增长为负数，也没所谓。
土地所带来的价值可比金钱要多了，所谓的领土，只有实际控制才是自己的，条约给予的土地并不稳定。
如果成功，我们死后在面对祖先时，就能自豪的说到，我们回来了!”
安姬激动的摊开双手说到:“那么我们开始....”
安姬的话还没说完，就发现参加会议的精灵全部大姆指朝上，表示认同。安姬瞬间露出了惊讶的表情...
凯尔德恭喜的说到:“安姬总督与安娜财务局长的提案都通过了，然后我们根据这二个提案，在细节上提出一些提案吧。”
马提拉看了一脸处于惊呆状态的安姬，用力敲了一下他的后脑勺。
安姬吃痛的说到:“好痛!怎么又敲我的头啊!姐姐!”
马提拉生气的说到:“你的提案通过了，下一个议案开始了，给我认真听啊!安姬总督!”
安姬摸了摸后脑勺，不好意思的说到:“这次一定!这次一定!”
