距离屯田令颁布已经整整一年，现在是中兴二年的新年。
朝堂上，陈创站在最前方，闭目养神。
九卿一个个走上前，说明去年的情况。
其中税收情况大幅度提升，屯田令功不可没，至此，陈创算是彻底站稳了脚跟。
即使太上皇夏曜明天就暴毙而亡，陈创与夏从凝也不会在朝堂上寸步难行。
在对去年的事情总结后，陈创再次走上前，颁布新的政令并开始展望未来。
内容很多，而且开始明显针对各个层级。
“中兴二年，经过中兴一年屯田令，我们的粮食大幅提升，屯田令照旧，新的一年，我会针对税收方向。”
“事情很多。我们一条一条来。”陈创龙行虎步，姿态随意。
百官望着，微微心惊。税收税收，这大夏只有那么多人，农民已经贡献粮食，再加税合适吗？！
算了，如果他们活不下去，就卖身给地主呗。他们反而乐得如此。
只有夏从凝知道，农民既然已经贡献了粮食，陈创的政策就不会再过多针对农民，他要让百姓能活下去。
底层百姓是很顺良的，只要能不饿死，就不会起来造反。
“限农令，不得离开对应的城市，只允许老老实实呆在自己城市种地！如有违者，刺字服役返。”
“收关税、城门税，根据进出城门时候携带的财物、商品进行收税。加征10%。”
“户籍统计！对司隶区域的百姓进行试点实施，所有人都要有户籍卡，出入城门，必须有户籍卡！否则先拘留调查！”
……
一条条政策下去，朝廷百官的脸色渐渐变差。
不少政策都是在针对商人和有钱人。
零零散散计算下来，世家贵族功勋豪强地主家族们都要上税了。
土地多了要收税，佃农多了要收税，钱多了要收税。
其实也不多，但以前这些地主老爷们豪横惯了，他们可是地主老爷，哪里有交税的说法呢？
而且不好隐瞒，因为有户籍卡存在，所有的佃农，都得上户籍卡。
大司农林宇痛并快乐着，他自己家要缴不少税，但国库也会多不少钱。
现在是司隶区域试点，人可以搬迁到其它城市逃税，土地可跑不了。
再者，试点的意思就是，效果好就要全国实施，跑能跑到哪里去呢？无非是晚两年缴钱罢了。
他们看向陈创的表情微微发冷。
但是，兵来将挡水来土掩，上有政策下有对策。
总是可以瞒报过去的！
朝会结束，政策轰轰烈烈实施起来，有的可以全国实施，更多是司隶区域试点实施。
陈创进入皇宫，与夏从凝在棋盘上对弈，五子棋。
旁边放着茶水。眼见着快要输掉，夏从凝随意的挥手，棋盘上的子一团乱。
“子新，你说他们会怎么样？！”
“反正不会老实。”陈创也不在意陛下这种逃避的形式，反正五子棋一局很快，不像围棋要下挺久，“我知道的就有不少避税方式。”
夏从凝的直肠子，不太能够想出来这些方式，她又好奇，便坐到陈创身边，手指悄悄的往陈创的手那边靠。
“说来听听。”她嘴上说着，注意力早就放在两人渐渐靠近的手上。
“贿赂统计田地的官员，最简单直接。让他们汇报的数目少些就好。”
“稍微高级一点的，名义上把佃农和土地都还回去，因为政策利好自耕农，他们几乎不用交税。这样家族田产和佃农一下子就变少了，也不用交税。”
陈创瞥见夏从凝的手快要到了，她的呼吸也近，抬起手抓住茶杯，喝水，而后捧着茶杯。
眼见着快要抓住子新的手，居然溜了！！夏从凝眼巴巴看了几秒，抬起头，发现丞相的眼角满是笑意。
顿时面目羞红，子新真坏！明明就知道自己要做什么，却悄悄看着，在快要得手的时候跑开。
气急败坏的夏从凝，一把抓住陈创的手，一低头，陈创的茶水被全部喝掉，茶杯也被拽出来，她把自己的手指嵌进去，与陈创十指相扣。
急了……
迎着陈创揶揄目光，夏从凝也不害羞，坦然的对视，仿佛在说，摊牌啦，不装啦！
“那更高级的呢？”
“更高级，更高级的当然是……”陈创指了指自己，“把我搞下台。人亡政息，只要我死或者下台，新的丞相肯定是他们自己人，绝对不会实施这方面的政策。”
夏从凝皱眉，“那，子新你岂不是很危险？”
“一点点。”陈创对自己还是比较有信心的，动不动弓马娴熟的含金量啊？！
“可是子新，你猜到他们的避税方法，有没有预防的手段啊？！”肯定有吧，在夏从凝心里，陈创简直就是神人，什么都略懂，什么都会，什么都事先想好，走一步算三步。
陈创点头又摇头，“陛下，我的确有一些对策，可也只能尽量减少，而做不到完全防范。”
“不会吧！”夏从凝惊了，居然有丞相做不到的事情……好吧，其实很多，比如正面切磋的情况下，战胜自己这位陛下。夏从凝觉得，现在的她不仅可以打一百个子新。
子新久疏锻炼，而她每日努力，说不准她可以打两百个！
“哈？陛下把我当什么了？先知么？”轻轻举起手，和夏从凝十指紧扣的两只手在两人面前，“连我，尚且抵抗不住陛下的美人计，那些执法人员，也会有缺点。”
美人计……我吗？美人，不对，抵抗不住！！夏从凝欣喜，一拽，就将陈创拽入自己怀里。
她也不纠缠，浅浅拥抱一下就分开，牢记陈子政论，底线要一点点降低。
香风拂面，陈创感觉脸上软乎乎的，难怪温柔乡是英雄冢呢！他躲着夏从凝，耳根冒尖的红。
深吸一口气，“陛下。无欲无求专注于解放人类这个最伟大事业的人不多，更多人是俗人，他们有欲望。所以能够被贿赂，财富、权利、美人、美食、美酒。”
“即使你无懈可击，你的亲人朋友总不会是无懈可击。他们总会找到突破点。”
“我们唯一能做的就是，保证衣食无忧的官员基础薪资，上不封顶的业绩薪资，和贪污受贿者死的严厉惩罚，而且不能单独死。一切因为他而获利的人，全部株连！”
反正业绩薪资出在业绩身上，陈创并不心疼，事情办好就拿着。
“其实株连感觉太便宜他们了，正好黄河千里河道缺人，应该让他们全都去修黄河。”
陈创两眼放光，修黄河一事，让他想起陵邑制度，迁地方豪强去修陵邑，可以削弱地方豪强的权利。
桀桀桀，敢偷税漏税，全都给我去修皇陵，修陵邑，修长城，修河道，这些都修完了，还可以修路啊！！
驰道、栈道什么的。
确实确实，都是劳动力啊，不应该那么容易就杀害。
“陛下，臣刚才有了些许想法，先行告退。”陈创说完，急匆匆的就走了。
夏从凝拽住陈创的手，“子新，注意身体，晚上早些休息。”
“嗯，我知晓。”陈创答应夏从凝，虽然这只是敷衍。
的确，寻常人家用不了油灯，太贵，但陈创不一样啊，他可以用，他是丞相。
那些世家大族，更离谱，甚至可以通宵达旦，夜夜笙歌。
再加上陈创的个人习惯，一个现代人，当然不可能那么早就睡觉，他每天都得挑灯野战，一直到累得不行才睡下，每天就睡大概五六个小时。
也不会感觉疲惫，精神头很好。
新年的朝会一直开到中午，陈创又与夏从凝在皇宫喝过一场下午茶，回到丞相府的时候，已经下午四点左右。
在陈创离开以后，夏从凝在皇宫习武，骑马，射箭。
再去南北军分别巡视一番。强军令后，夏从凝明显感觉这些士兵不一样了，她不清楚什么原因，反正她跟着陈创的指挥去做。
训练，教士兵们识字，训练，让他们天天背口号等等。
中兴一年除了年初的东胡之战，此后并无战事。夏从凝忽然诞生一个想法，其实可以让这些士兵搭配执法人员去统计户口、土地、佃农等等。
既可以检验他们的记录，又可以作为监督。夏从凝为自己的想法感到震惊，她居然也能想出这么好的计策。连忙从北军去往丞相府，想告知陈创。
再加上晚上了，夏从凝嘴馋，顺便去丞相家里蹭一顿晚饭。
皇宫离南军和丞相府近，北军远。夏从凝的行程是先去南军，再去北军，最后折返回到丞相府。
丞相府占地面积较广，大门小门都有，从北军回来稍微绕路，直接从后门去找子新吧。
到丞相府的时候，天色基本已经黑了。
夏从凝瞥见丞相府墙上有黑影一闪而过，忙问两位侍女有没有看见。
两人都说没有。
皱着眉，难道真是自己看错了？又想起陈创的言语，最高级手段，人亡政息。
关心则乱，她连忙小跑到后门，将两位侍女丢在身后。
猛拍后门，良久都没有人来开门。夏从凝越发慌乱，这才记起陈创不喜欢被太多人服侍，所以丞相府的下人不多。
久不开门，只怕那些个仆人已经遇害。
“坏了！只能翻墙了。”
子新，要无事啊！！
